主題探討

壹、法源依據

都市更新條例第三條：

權利變換：指更新單元內重建區段之土地所有權人、合法建築物所有權人、他項權利人、實施者或與實施者協議出資之人，提供土地、建築物、他項權利或資金，參與或實施都市更新事業，於都市更新事業計畫實施完成後，按其更新前權利價值比率及提供資金額度，分配更新後土地、建築物或權利金。

都市更新條例第四十八條：

以權利變換方式實施都市更新時，實施者應於都市更新事業計畫核定發布實施後，擬具權利變換計畫，依第三十二條及第三十三條規定程序辦理；

變更時，亦同。但必要時，權利變換計畫之擬訂報核，得與都市更新事業計畫一併辦理。

都市更新條例第五十條：

權利變換前各宗土地、更新後土地、建築物及權利變換範圍內其他土地於評價基準日之權利價值，由實施者委任三家以上專業估價者查估後評定之。

前項估價者由實施者與土地所有權人共同指定；無法共同指定時，由實施者指定一家，其餘二家由實施者自各級主管機關建議名單中，以公開、隨機方式選任之。

貳、權利變換意義

       一、係透過公開、公正的方式，處理相關權利人的產權、建物土地分配，以互助合作的方式實施都市更新。

       二、其精神類似立體之市地重劃或法制化的合建。

       三、協議合建為私契，各戶條件不一；權利變換條件公開一致，且需經過審議。

       四、市地重劃分回土地，權利變換則分回土地及房屋。

參、權利變換基本原則

       一、權利變換後之土地及建築物扣除抵付共同負擔後，依各宗土地權利變換前之權利價值比例，分配與原土地所有權人。

       二、權利變換範圍內道路、綠地等七項公共設施用地，由原有公有土地優先抵充。

       三、由實施者委託三家以上專業估價者查估後評定之。